在国家强力推进污染治理的河南大背景下,河南省水污染治理投资再出现大幅增长。新增近日 ,污水万吨国家发改委发布18个省市2015年重点流域水污染治理投资计划 ,处理整体投资金额达到264.89亿元。规模而在这份投资计划中,突破河南省的每日投资额远高于多数省份,达到54.33亿元,河南新增污水处理规模也突破了115万吨/日 。新增
“这么高的污水万吨投资额,是处理一种决心的表达 ,也是规模为‘十三五’计划中水污染治理做铺垫。”一位水污染治理行业人士陈先生称 ,突破此次投资计划,每日是河南环保政策的一次落实,而在大气 、水、土壤三大主要污染防治类别中 ,水污染治理领域的市场已较为成熟 。“河南省已有多地推进民资进入水污染处理领域 ,随着此次投资的带动以及相关环境治理政策红利的释放,水污染防治领域也将迎来更大的发展空间 。”
据了解 ,此次的水污染治理计划,主要涉及污水处理、污水改造 、中水回用 、管网建设 、垃圾处理等项目 ,计划资金将主要用于引导作用,推进民资入股合作的PPP项目。陈先生表示 ,在此次的发改委投资中 ,中央财政支持金额仅为47亿元,占总投资规模的1/5不到 。因此推进PPP模式 ,可以有效减轻地方财政压力 ,也能将社会资本引入到基础投资领域,共同来解决水污染治理的问题。
在水污染投资幅度加大的同时,水污染防治的巨大市场也在不断开启。商丘市一县级市产业集聚区主任表示,目前我省污水处理厂、污水治理项目在产业集聚区中推进比较顺利,综合效果较好。但他也表示,水污染处理带有一定的公益性特点 ,但很多地区在推进时并不能很好地将其与普通混合合作项目区分 ,这降低了企业参与的积极性 ,甚至出现参与企业难以盈利的情况。
“政策只是一方面 ,更重要的是调动地方与资本合作的积极性 。”陈先生认为,在地方推进上 ,可以根据处理方式和规模进行重点补助 ,一些具有样本性的合作甚至可以采取模板复制的办法来进行推广 。“而在一些难有收益的水污染防治项目上 ,可以通过多种方式加大对于民资的渗透和支持 ,保证其运转能力,从而带动水污染治理全产业的积极合作与提速 。”
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